家畜家禽防疫條例實施細則

  家畜家禽防疫條例實施細則

  (農(nóng)業(yè)部第10號令《家畜家禽防疫條例實施細則》已于1991 年經(jīng)農(nóng)業(yè)部第六次常務(wù)會議審議通過,1992年4月8日發(fā)布施行)

  第一章 總 則

  第一條 根據(jù)《家畜家禽防疫條例》(以下簡稱《條例》)第二十三條規(guī)定,特制定本實施細則。

  第二條 本實施細則所稱畜禽、畜禽產(chǎn)品同《條例》第二條 規(guī)定。

  第三條 畜禽傳染病(包括寄生蟲病)分為三類:

  一類:口蹄疫、藍舌病、牛瘟、牛肺疫、非洲豬瘟、豬瘟、 豬傳染性水皰病、雞瘟(A型流感)、非洲馬瘟。

  二類:炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、流 行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫、豬霉形體肺炎、豬密螺旋體痢 疾、豬萎縮性鼻炎、牛地方性白血病、牛流行熱、牛傳染性鼻氣 管炎、粘膜病、羊痘、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、鼻 疽、馬傳染性貧血病、馬鼻腔肺炎、雞新城疫,禽霍亂、雞馬立 克代病、雞白血病、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血癥( 暫定名)、兔魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔出血性敗血癥。

  三類:疥癬、鉤端螺旋體病、日本血吸蟲病、弓形體病、焦 蟲病、錐蟲病、旋毛蟲病、豬囊蟲病、棘球蚴、球蟲病。

  本實施細則規(guī)定以外的畜禽傳染病,各省、自治區(qū)、直轄市 可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,自行規(guī)定。

  第四條 國務(wù)院農(nóng)牧主管部門負責管理全國畜禽防疫、檢疫 及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作??h級以上地方各級人民政府農(nóng)牧主管部門 負責管理本地區(qū)畜禽防疫、檢疫及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作。

  縣級以上地方人民政府農(nóng)牧主管部門所屬獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗 機構(gòu),具體實施轄區(qū)內(nèi)的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理。

  縣級以上地方農(nóng)牧主管部門所屬獸醫(yī)衛(wèi)生防疫站、畜牧獸醫(yī) 站、檢疫站(以上統(tǒng)稱畜禽防疫檢疫機構(gòu))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī) 站依照條例規(guī)定具體負責進行畜禽、畜禽產(chǎn)品的防疫、檢疫工作。

  畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管部門須按照《條例》、 本實施細則和省級人民政府及農(nóng)牧主管部門制定的畜禽防疫規(guī)章、 制度、辦法、標準、計劃、規(guī)劃、措施,負責做好本系統(tǒng)的畜禽 防疫工作,受農(nóng)牧主管部門監(jiān)督和檢查。軍隊的現(xiàn)役軍馬、軍騾、軍犬的防疫、檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作 由軍隊自行負責。

  第五條 畜禽、畜禽產(chǎn)品進出口檢疫,依照《中華人民共和 國進出境動植物檢疫法》規(guī)定執(zhí)行,檢出患一二類傳染病的畜禽 或染疫產(chǎn)品時,應(yīng)及時報送所在地農(nóng)牧主管部門。

  第六條 國務(wù)院農(nóng)牧主管部門的職責為:

  (一)根據(jù)《條例》,負責起草制定畜禽防疫、檢疫及其他 獸醫(yī)衛(wèi)生行政規(guī)章、制度、辦法、技術(shù)規(guī)范、標準以及規(guī)劃、計 劃;

  (二)規(guī)定、公布國家畜禽防疫、檢疫對象;

  (三)負責全國的畜禽、畜禽產(chǎn)品和有關(guān)方面的防疫、檢疫 及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作的監(jiān)督與管理;

  (四)依照國家有關(guān)規(guī)定制定和管理貫徹《條例》所需的各 項證、章、標志;

  (五)管理和發(fā)布國家畜禽疫情。

  縣級以上地方各級政府農(nóng)牧主管部門的職責為:

  (一)負責轄區(qū)內(nèi)的畜禽防疫、檢疫及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作的 管理與監(jiān)督;

  (二)擬定地方畜禽防疫規(guī)劃、計劃,并監(jiān)督實施;

  (三)根據(jù)法律法規(guī)授權(quán),起草或制定地方畜禽防疫、檢疫 及其他獸醫(yī)衛(wèi)生管理辦法、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。

  第七條 各級農(nóng)牧主管部門所屬畜禽防疫檢疫機構(gòu)的職責:

  (一)組織實施轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品防疫、檢疫工作。

  (二)負責轄區(qū)內(nèi)畜禽疫情調(diào)查、監(jiān)測、組織疑難病癥的診 斷和疫情的撲滅。

  (三)負責組織轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作的科 普活動、技術(shù)指導、技術(shù)推廣,總結(jié)推廣技術(shù)承包責任制和畜禽 保險制等經(jīng)驗。

  第八條 根據(jù)《條例》第六條第二款規(guī)定,全國各級農(nóng)牧主 管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)、畜禽防疫 檢疫機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站的建設(shè),充實技術(shù)力量,提高技 術(shù)人員素質(zhì),配備防疫、檢疫檢驗和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督儀器設(shè)備。

  第二章 畜禽傳染病的預防

  第九條 對需要強制免疫接種的防疫對象,實行免疫證明管理制度?! ⌒笄蒿曫B(yǎng)、購銷、屠宰、貯運等以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、 購銷、運輸單位和個人,必須按照所在地農(nóng)牧主管部門的畜禽防 疫、檢疫部署,做好畜禽防疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作,并定期向所在地 農(nóng)牧主管部門報告工作。

  第十條 對畜禽飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營單位和飼養(yǎng)專業(yè)戶預防畜禽疫病的要求:

  (一)畜禽飼養(yǎng)場、飼養(yǎng)專業(yè)戶必須由獸醫(yī)衛(wèi)生人員負責獸 醫(yī)衛(wèi)生工作。種畜場、種禽場和飼養(yǎng)場必須設(shè)有獸醫(yī)衛(wèi)生專職人 員,并要有病畜禽隔離和糞便、污物處理、消毒等設(shè)施。

  (二)家畜改良站(包括家畜配種站、繁育站、冷凍精液站) 、種畜場、種禽場、配種專業(yè)戶飼養(yǎng)的種畜禽必須無規(guī)定的傳染病。

  (三)凡引進種畜、種禽的單位,種畜、種禽進場后必須隔 離一定時間,經(jīng)確認無規(guī)定的傳染病后方可供生產(chǎn)使用。

  從國外引進的畜禽,在到達場、戶后,引進單位和個人必須 持口岸動植物檢疫單位的檢疫證明,到所在地縣級以上農(nóng)牧主管 部門登記備案。

  第十一條 屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠以及其他從事屠宰畜禽 的單位和個體戶必須符合畜禽防疫要求,并接受農(nóng)牧主管部門監(jiān) 督檢查。

  (一)屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠應(yīng)符合下列防疫要求:

  1.有專門獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗機構(gòu),并配備有與其生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模 相適應(yīng)的獸醫(yī)專業(yè)中專以上學歷的專職工作人員和必需的檢疫檢 驗設(shè)備;直接從事檢疫檢驗的人員,應(yīng)經(jīng)過專門培訓,達到獸醫(yī) 專業(yè)中專以上水平。

  2.有病畜禽隔離和專用急宰車間; 有病畜禽尸體、肉類的無 害化處理專用設(shè)施,有污水、污物處理設(shè)施。

  3.有符合防疫要求的運載畜禽、畜禽產(chǎn)品的工具和容器。

  4.有獸醫(yī)衛(wèi)生管理制度,并認真執(zhí)行。

  (二)其他從事屠宰畜禽的單位和個體戶的畜禽防疫要求, 按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 畜禽飼養(yǎng)場、改良站、種畜禽場、屠宰廠(戶)、 肉類聯(lián)合加工廠、倉貯場所的建設(shè),必須符合防疫要求。其新建、 擴建、改建工程以及選址和設(shè)計須報請當?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機 構(gòu)審查,經(jīng)審查合格方可辦理施工手續(xù),竣工后經(jīng)驗收合格方可 投入生產(chǎn)。

  獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)在接到申報書之日起2 個月內(nèi)提出 審查意見。

  第十三條 畜禽交易市場和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理單位,應(yīng)按 畜禽種類分設(shè)專用場地,對場地要進行經(jīng)常地、定時地清掃、消 毒,對糞便、墊草、污物要進行無害化處理。

  第十四條 裝運畜禽的車輛、飛機、船舶途經(jīng)疫區(qū),畜主或 其委托人不得在疫區(qū)車站、機場、港口裝添草料、畜禽飲水和有 關(guān)物資?! ∵\輸途中,任何單位、個人不準宰殺、出售病畜禽及病死畜 禽,不準沿途拋棄病死畜禽或腐敗變質(zhì)畜禽產(chǎn)品、糞便、墊草和 污物。途中病死畜禽以及糞便、墊草、污物,必須在指定站或到 達站卸下,并在當?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生人員監(jiān)督下,由貨主按規(guī)定進行無 害化處理。處理費用由貨主承擔。

  第十五條 運輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的車輛、船舶、機艙以及飼 養(yǎng)用具、裝載用具,貨主須在裝貨前和卸貨后進行清掃、洗刷, 并由農(nóng)牧主管部門畜禽防疫檢疫機構(gòu)或其指定單位實施消毒,出 具消毒證明,消毒費用由貨主承擔。清出的墊草、糞便、污物由 貨主進行無害化處理。

  第十六條 各級農(nóng)牧主管部門根據(jù)需要,應(yīng)建立省與省、縣與縣之間的地區(qū)性聯(lián)防協(xié)作關(guān)系。

  第十七條 縣級以上地方農(nóng)牧主管部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)匦笄輦魅静×餍星闆r,定期或臨時組織對所轄區(qū)域內(nèi)的畜禽進行疫病檢 驗和監(jiān)測?! ο铝行笄葸M行臨床檢查和實驗室檢驗:

  (一)種用畜禽:

  種牛:檢口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、藍舌病、牛地方性 白血病、副結(jié)核病、牛肺疫、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病?! 》N馬、種驢:檢鼻疽、馬傳染性貧血、馬鼻腔肺炎。

  種羊:檢口蹄疫、布氏桿菌病、藍舌病、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、 綿羊梅迪維斯那病、羊痘、疥癬。

  種豬:檢口蹄疫、豬瘟、豬傳染性水皰病、布氏桿菌病、豬 霉形體肺炎、豬密螺旋體痢疾。

  種兔:檢兔病毒性敗血癥、魏氏梭菌病、螺旋體病、疥癬、 球蟲病。

  種禽:檢新城疫、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、白血病、霉形體病。

  (二)奶牛、奶山羊、役用馬、騾、驢的檢驗要求,分別同種牛、種羊、種馬、種驢。

  (三)役用牛、育肥牛:檢口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、 副結(jié)核病、牛肺疫。

  對即將屠宰的畜禽只做臨床檢查,主要檢查下列疫?。?/p>

  牛檢 口蹄疫、炭疽;羊檢口蹄疫、炭疽、羊痘;豬檢口蹄疫、傳染性 水皰病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、炭疽。

  各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧主管部門根據(jù)本地區(qū)情況可以增 加檢驗、監(jiān)測對象。

  第十八條 家畜出售前,畜主須向所在地農(nóng)牧主管部門畜禽 防疫檢疫機構(gòu)或其委托單位報檢,經(jīng)檢疫檢驗合格后,方可出售。

  供屠宰的家畜,在縣境內(nèi)流通的,由當?shù)剞r(nóng)牧主管部門畜禽 防疫檢疫機構(gòu)或其委托的單位以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站實施檢疫。 凡有條件到飼養(yǎng)戶(或飼養(yǎng)單位)檢疫的,應(yīng)到飼養(yǎng)戶(或飼養(yǎng) 單位)檢疫;條件不具備的,到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī) 定的地點檢疫。

  種用、乳用、役用家畜和種禽,以及運出縣境的家畜,其出 售前的檢疫,須在啟運前由當?shù)乜h級以上農(nóng)牧主管部門畜禽防疫 檢疫機構(gòu)或其委托單位實施檢疫。

  屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品由廠方實施檢疫檢驗。

  其他畜禽屠宰、加工單位和個體戶所屠宰、加工的畜禽、畜 禽產(chǎn)品,由所在地農(nóng)牧主管部門畜禽防疫檢疫機構(gòu)或其委托的單 位實施檢疫檢驗。

  檢疫委托工作由農(nóng)牧主管部門的畜禽防疫檢疫機構(gòu)根據(jù)需要進行。被委托檢疫單位應(yīng)符合規(guī)定的條件,并取得委托檢疫證書, 在委托檢疫權(quán)限內(nèi)行使檢疫職權(quán)。

  第十九條 防疫檢疫機構(gòu)或單位,須按照前條規(guī)定的權(quán)限實施檢疫,并對檢疫合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品分別按以下規(guī)定出具檢疫證明:

  在縣境內(nèi)流通的畜禽出具畜禽產(chǎn)地檢疫證明。

  運出縣境的畜禽(自然毗鄰兩縣交界的鄉(xiāng)除外),出具畜禽運輸檢疫證明。

  畜禽產(chǎn)品出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明,胴體尚須加蓋驗訖印章或鉗封驗訖標志。

  第二十條 運出縣境的畜禽、畜禽產(chǎn)品,貨主須分別持有畜禽運輸檢疫證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明,運輸單位和個人憑上述證明承運。

  經(jīng)鐵路運輸?shù)男笄?、畜禽產(chǎn)品,貨主須持有畜禽運輸檢疫證 明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明,經(jīng)農(nóng)牧主管部門在鐵路的機構(gòu)或人員監(jiān)督檢查并簽證后,鐵路部門方可承運。農(nóng)牧主管部門未在鐵 路派設(shè)機構(gòu)和人員的地區(qū),鐵路部門憑有效期內(nèi)的畜禽運輸檢疫證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明辦理承運。

  第二十一條 發(fā)現(xiàn)病死畜禽及其產(chǎn)品須按規(guī)定由貨主進行無害化處理,處理費用由貨主承擔。

  第二十二條 對畜禽、畜禽產(chǎn)品實施檢疫、檢驗,應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行,并出具檢疫檢驗證明。不得出具偽證。

  第二十三條 禁止經(jīng)營下列畜禽、畜禽產(chǎn)品:

  (一)封鎖疫區(qū)內(nèi)的;

  (二)無檢疫檢驗證明的;

  (三)檢疫檢驗證明不符合規(guī)定的;

  (四)染疫、有害的;

  (五)病死、毒死或死因不明的;

  (六)其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。

  第二十四條 畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明的有效期:畜禽 一般為7天以內(nèi),畜禽產(chǎn)品為30天以內(nèi)。

  第二十五條 縣級以上地方農(nóng)牧主管部門所屬畜禽防疫檢疫 機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站設(shè)一定名額的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員,負責 執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗工作。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員由 具備獸醫(yī)專業(yè)中等以上水平的人員擔任,經(jīng)縣級以上農(nóng)牧主管部門考核合格,由省級農(nóng)牧主管部門發(fā)給獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員證書。

  獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員的職權(quán)為:

  (一)實施畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗,并出具檢疫(驗)證明;

  (二)協(xié)助當?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作;

  (三)檢疫中發(fā)現(xiàn)患傳染病畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品,有權(quán)制止 其上市、出售、運輸、責令并監(jiān)督畜(貨)主進行無害化處理;

  (四)對違反《條例》和本實施細則的單位和個人,有權(quán)給 予批評、警告、罰款。

  第二十六條 家禽的檢疫要求按《條例》第九條規(guī)定執(zhí)行。

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