陜西省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”工作方案(2023—2025年)

    按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2022〕25號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào))要求,陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《陜西省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”工作方案(2023—2025年)》,具體內(nèi)容如下。

  陜西省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗

  “先打后補(bǔ)”工作方案(2023—2025年)

  為深化強(qiáng)制免疫政策改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”,進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)動(dòng)物防疫主體責(zé)任,提升重大動(dòng)物疫病防控能力和效果,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見(2022—2025年)〉的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2022〕1號(hào))《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2022〕25號(hào))《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào))等文件要求,結(jié)合近年來(lái)我省強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”推進(jìn)工作實(shí)際,制定本方案。

  一、工作思路

  貫徹預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針,督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任,自覺(jué)開展畜禽強(qiáng)制免疫工作;暢通強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)營(yíng)渠道,保證養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)能夠及時(shí)向疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買所需疫苗;鼓勵(lì)各地發(fā)展第三方動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)組織,推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)自主開展免疫或向第三方服務(wù)主體購(gòu)買免疫服務(wù);不斷完善陜西智慧動(dòng)監(jiān)“先打后補(bǔ)”信息管理系統(tǒng),簡(jiǎn)化補(bǔ)助程序,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助“自主申報(bào)、在線審核、直補(bǔ)到戶”,不斷提升重大動(dòng)物疫病防控效果和財(cái)政資金使用效益,全力保障我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、工作目標(biāo)

  全省所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)實(shí)行強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”,停止供應(yīng)政府招標(biāo)采購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗,散養(yǎng)戶繼續(xù)統(tǒng)一供應(yīng)省級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)疫苗。2025年年底前,除應(yīng)急儲(chǔ)備等特殊需要外,全面停止政府招標(biāo)采購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗,探索以政府購(gòu)買服務(wù)的形式開展散養(yǎng)戶強(qiáng)制免疫,構(gòu)建高效規(guī)范、監(jiān)管有力的強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制。

  三、補(bǔ)助內(nèi)容

  (一)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案和糞污資源化利用機(jī)構(gòu)信息管理的通知》(農(nóng)辦牧〔2017〕60號(hào))執(zhí)行。即:生豬存欄300頭或年出欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上、肉牛存欄100頭或年出欄50頭以上、羊存欄100只或年出欄100只以上、蛋雞存欄2000只以上、肉雞存欄5000只或年出欄1萬(wàn)只以上。鴨、鵝、鵪鶉、鴿參照雞標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (二)補(bǔ)助畜種及病種。家禽高致病性禽流感,豬O型口蹄疫,牛羊O型、A型口蹄疫及布病,羊小反芻獸疫。

  (三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。參照近年來(lái)政府招標(biāo)采購(gòu)疫苗價(jià)格,按照強(qiáng)制免疫政策、免疫程序有關(guān)規(guī)定,測(cè)算畜禽每年每頭(只)建議補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。蛋雞和種雞不超過(guò)0.25元;蛋鴨(鵝)和種鴨(鵝)不超過(guò)0.63元;肉禽不超過(guò)0.13元/只;種豬(種公豬、種母豬)不超過(guò)2.2元/頭;育肥豬不超過(guò)1.65元/頭;奶牛不超過(guò)6元/頭;非布病免疫區(qū)肉牛不超過(guò)2.2元/頭、布病免疫區(qū)肉牛不超過(guò)3元/頭;奶山羊及非布病免疫區(qū)肉羊不超過(guò)1.5元/只;布病免疫區(qū)肉羊不超過(guò)1.65元/只。

  四、補(bǔ)助程序

  (一)提交申請(qǐng)。養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)通過(guò)“陜西智慧動(dòng)監(jiān)”微信小程序進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè),完成基礎(chǔ)信息填報(bào)和備案。申請(qǐng)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),于當(dāng)年2月底前通過(guò)“陜西智慧動(dòng)監(jiān)”中“先打后補(bǔ)”信息管理系統(tǒng)提交《強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”申請(qǐng)表》(附表1),2023年可通過(guò)紙質(zhì)表格進(jìn)行申請(qǐng),已完成申請(qǐng)的需及時(shí)更新完善相關(guān)填報(bào)信息。未按時(shí)提交申請(qǐng)的,視為放棄強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助,大型(集團(tuán))養(yǎng)殖企業(yè)在多個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)有養(yǎng)殖場(chǎng)的,由養(yǎng)殖場(chǎng)分別向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)。

  (二)審查核驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)生產(chǎn)情況進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^(guò)的,提交縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核,符合要求的予以通過(guò),并及時(shí)告知養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),督促其自行開展強(qiáng)制免疫工作;對(duì)申請(qǐng)信息存疑的,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。審查核驗(yàn)工作于每年4月15日前完成。

  (三)信息錄入。申請(qǐng)“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)根據(jù)畜禽生產(chǎn)情況,自行采購(gòu)疫苗實(shí)施程序化免疫或向第三方購(gòu)買免疫服務(wù),并將疫苗采購(gòu)憑證(疫苗購(gòu)買發(fā)票)或向第三方購(gòu)買服務(wù)憑證及時(shí)上傳信息管理系統(tǒng);實(shí)施強(qiáng)制免疫后72小時(shí)內(nèi),在信息管理系統(tǒng)中建立規(guī)范的電子免疫檔案,錄入養(yǎng)殖種類、存欄數(shù)量、免疫日齡、免疫數(shù)量、牲畜耳標(biāo)佩戴、疫苗使用量等信息;按照《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方案》要求,進(jìn)行免疫抗體檢測(cè),并將檢測(cè)報(bào)告上傳信息管理系統(tǒng)。申請(qǐng)補(bǔ)助金額1萬(wàn)元以上的,上下半年各提交一次免疫抗體檢測(cè)報(bào)告,兩次檢測(cè)時(shí)間間隔不低于4個(gè)月;補(bǔ)助金額1萬(wàn)元以下的,上半年或下半年提交一次免疫抗體檢測(cè)報(bào)告。

  (四)補(bǔ)助申請(qǐng)。實(shí)施“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)于當(dāng)年10月底前,在信息管理系統(tǒng)中填寫“先打后補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表(附表2),同時(shí)憑已上傳的疫苗采購(gòu)憑證或向第三方購(gòu)買服務(wù)憑證、免疫檔案、畜禽進(jìn)出檢疫憑證、免疫抗體檢測(cè)報(bào)告等,向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,未按規(guī)定時(shí)間錄入免疫信息的,不得補(bǔ)錄。2023年補(bǔ)助期間為1月1日至9月30日;2024年起為上年度10月1日至當(dāng)年9月30日。

  (五)補(bǔ)助審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)按照應(yīng)免盡免、先免后補(bǔ)、不免不補(bǔ)的原則,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)申報(bào)補(bǔ)助的畜禽數(shù)量和補(bǔ)助金額進(jìn)行初審;初審?fù)ㄟ^(guò)的,提交縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核,計(jì)算擬補(bǔ)助畜禽數(shù)量、免疫統(tǒng)計(jì)數(shù)量和通過(guò)疫苗使用量逆推的免疫畜禽數(shù)量,以三者最小值作為采信數(shù)值,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)申請(qǐng)補(bǔ)助畜禽數(shù)量不得高于該采信數(shù)值,否則駁回申報(bào),并要求養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性補(bǔ)齊有關(guān)材料重新提交審核。必要時(shí)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門派出2人以上核查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn),并將核查結(jié)果作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算的依據(jù)。大型養(yǎng)殖企業(yè)在1個(gè)縣(市、區(qū))有多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的,以養(yǎng)殖企業(yè)為申請(qǐng)主體統(tǒng)一向所在縣(市、區(qū))申請(qǐng),每個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)每年在所在縣(區(qū))申領(lǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)30萬(wàn)元。擬補(bǔ)助畜禽數(shù)量核算參考如下(仔畜、雛禽、青年蛋禽在育成出欄或淘汰時(shí)對(duì)整個(gè)養(yǎng)殖周期進(jìn)行補(bǔ)助):

  種畜禽、奶牛、奶山羊擬補(bǔ)助數(shù)量=(養(yǎng)殖場(chǎng)戶備案填報(bào)存欄量+養(yǎng)殖場(chǎng)戶申報(bào)補(bǔ)助時(shí)存欄量)÷2;

  育肥豬、肉羊、肉禽擬補(bǔ)助數(shù)量=出欄屠宰用產(chǎn)地檢疫數(shù)量;

  肉牛、蛋禽擬補(bǔ)助數(shù)量=出欄屠宰用產(chǎn)地檢疫數(shù)量×1.5。

  (六)資金撥付。中省強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照畜禽養(yǎng)殖量、補(bǔ)助病種、近三年政府采購(gòu)疫苗單價(jià)以及補(bǔ)助資金結(jié)余、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效等因素測(cè)算,切塊下達(dá)各市(區(qū))。各市按照財(cái)政資金使用管理規(guī)定,精準(zhǔn)測(cè)算并劃撥強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”資金??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按規(guī)定程序?qū)ρa(bǔ)助資金申報(bào)和審核情況進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后,會(huì)同財(cái)政部門于當(dāng)年12月底前,將補(bǔ)助資金撥付到相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)結(jié)下年度使用。

  五、組織實(shí)施

  (一)提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)實(shí)施強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”是改革和完善動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制的重要抓手,也是落實(shí)養(yǎng)殖從業(yè)主體動(dòng)物防疫主體責(zé)任、提高動(dòng)物防疫工作效率的必然選擇。各地要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握強(qiáng)制免疫政策改革的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,把推進(jìn)實(shí)施強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”作為動(dòng)物防疫工作的重中之重,創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,狠抓落實(shí);要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),通過(guò)專題培訓(xùn)、發(fā)放明白紙等方式,深入解讀政策,做好培訓(xùn)指導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)積極參與“先打后補(bǔ)”,能夠真正履行“打”的義務(wù)、享受“補(bǔ)”的政策。

  (二)明確責(zé)任分工。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)制定全省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,組織各級(jí)各有關(guān)部門開展強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”及免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等工作。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“先打后補(bǔ)”工作具體實(shí)施與協(xié)調(diào)推進(jìn),落實(shí)相關(guān)配套政策、技術(shù)措施及工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤督促,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展,要強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)和“陜西智慧動(dòng)監(jiān)”動(dòng)物防疫信息化管理系統(tǒng)免疫、檢疫相關(guān)信息共享,定期抽查核實(shí)強(qiáng)制免疫疫苗使用量、畜禽飼養(yǎng)量、檢疫出證量等數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)聯(lián)性及強(qiáng)制免疫效果。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報(bào)受理、檢疫電子出證管理規(guī)定,加強(qiáng)檢疫監(jiān)督和調(diào)運(yùn)監(jiān)管,倒逼養(yǎng)殖場(chǎng)戶自覺(jué)開展強(qiáng)制免疫。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),提供必要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)配合做好“先打后補(bǔ)”資格申請(qǐng)及補(bǔ)助申請(qǐng)的初步審核或現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等工作。

  (三)創(chuàng)新工作機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極探索推進(jìn)動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù),建立完善動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督管理,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)的公益性服務(wù)與市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相融合、相補(bǔ)充的動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)組織,健全“先打后補(bǔ)”免疫、檢測(cè)等服務(wù)體系,實(shí)施強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可用于動(dòng)物防疫第三方社會(huì)化服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助;鼓勵(lì)持有《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)增加強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)營(yíng)范圍,為養(yǎng)殖企業(yè)購(gòu)買國(guó)家批準(zhǔn)的強(qiáng)制免疫疫苗提供便利條件。

  (四)落實(shí)主體責(zé)任。樹立“生產(chǎn)者防疫、受益者付費(fèi)”理念,全面落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。將強(qiáng)制免疫情況與產(chǎn)地檢疫、財(cái)政補(bǔ)助等政策措施掛鉤,建立懲處機(jī)制和黑名單制度,對(duì)不按規(guī)定免疫或不履行承諾事項(xiàng)的視情節(jié)嚴(yán)重程度采取相應(yīng)措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)申報(bào)補(bǔ)助數(shù)量弄虛作假的,收回補(bǔ)助資金,2年內(nèi)不得享受國(guó)家有關(guān)財(cái)政項(xiàng)目資金支持,并列為行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;官方獸醫(yī)要規(guī)范產(chǎn)地檢疫,嚴(yán)查免疫記錄,未按規(guī)定開展強(qiáng)制免疫的,一律不得出具動(dòng)物檢疫合格證明;對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不達(dá)標(biāo)引發(fā)動(dòng)物疫情,或違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用非法疫苗、存在疫苗倒買倒賣行為的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)或第三方服務(wù)主體,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  (五)保證免疫效果。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及相關(guān)企業(yè)要按照《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的通知》(陜農(nóng)便函〔2022〕547號(hào))要求,加強(qiáng)免疫抗體檢測(cè)工作,每個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)抽檢數(shù)量參照《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方案》(陜農(nóng)便函〔2021〕173號(hào))進(jìn)行,免疫抗體檢測(cè)與評(píng)價(jià)方法參照《2023年全省動(dòng)物疫病免疫技術(shù)指南》(隨2023年陜西省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃印發(fā))進(jìn)行,免疫抗體檢測(cè)報(bào)告可作為養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)申請(qǐng)“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助資金的依據(jù)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),每半年組織開展一次免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),并出具檢測(cè)報(bào)告,每次抽檢比例不低于規(guī)模場(chǎng)(戶)總數(shù)的30%;各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按一定比例,兼顧各病種,對(duì)轄區(qū)內(nèi)參與“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行監(jiān)督抽檢;省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要結(jié)合春秋季動(dòng)物免疫效果評(píng)價(jià),對(duì)參與“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行重點(diǎn)抽樣監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)免疫抗體不合格的,要督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)及時(shí)補(bǔ)免,補(bǔ)免所需費(fèi)用不納入補(bǔ)助范圍。省級(jí)抽檢結(jié)果將作為下年度各市(區(qū))動(dòng)物防疫等補(bǔ)助撥付的重要依據(jù)。

  (六)推進(jìn)信息化管理。省動(dòng)物衛(wèi)生與屠宰管理站要盡快優(yōu)化、完善現(xiàn)有陜西智慧動(dòng)監(jiān)強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”信息管理系統(tǒng),強(qiáng)化強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”管理,并組織做好推廣應(yīng)用培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要同步組織開展應(yīng)用培訓(xùn),強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)和陜西智慧動(dòng)監(jiān)“先打后補(bǔ)”管理系統(tǒng)、免疫信息化管理系統(tǒng)、檢疫電子出證系統(tǒng)相關(guān)信息互通共享,全面推進(jìn)強(qiáng)制免疫疫苗“先打后補(bǔ)”網(wǎng)上“自主申報(bào)、在線審核、直補(bǔ)到戶”。

  (七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要建立完善養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)備案、補(bǔ)助申請(qǐng)核查、資金審核撥付等制度,明確責(zé)任,規(guī)范程序;要結(jié)合春防秋防、包村包場(chǎng)排查、入場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)等工作,強(qiáng)化對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫等動(dòng)物防疫監(jiān)督管理,定期抽查核實(shí)強(qiáng)制免疫疫苗使用量、畜禽飼養(yǎng)量、產(chǎn)地檢疫數(shù)量等數(shù)據(jù)以及強(qiáng)制免疫效果;要加強(qiáng)強(qiáng)制免疫疫苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,規(guī)范疫苗企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,明確售后服務(wù)責(zé)任,確保疫苗質(zhì)量安全和售后服務(wù)保障;要公布強(qiáng)制免疫監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理和回應(yīng)舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)不認(rèn)真履職、弄虛作假、套取騙取補(bǔ)助資金等行為按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

  (八)強(qiáng)化資金支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極對(duì)接協(xié)調(diào)財(cái)政部門,將疫苗免疫、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并足額保障,做好強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的審核、撥付和監(jiān)督管理等工作,確保??顚S?,提高資金使用效率。

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